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一、合同能源管理模式的概念
合同能源管理(簡稱“EMC”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設備提升，以降低目前的運行成本；或者節(jié)能服務公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務。 二、合同能源管理模式的分類
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的實施。依照具體的業(yè)務方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務、承諾型合同能源管理業(yè)務、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務。在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下，節(jié)能項目的所有風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔；在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。
概括地說，合同能源管理模式是節(jié)能服務公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能源確認和保證等一整套的節(jié)能服務，并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
三、合同能源管理政策及發(fā)展前景
辦公廳2010年4月2日轉發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務總局四部委《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出，將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展?！兑庖姟吠瑫r明確，到2012年，扶持培育一批節(jié)能服務公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務體系，使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力，因此在市場化運作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領域，會得到很大的運用，預計2010年節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達到800億元，同比增長36%。根據(jù)節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)對于節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的估算，節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億，未來發(fā)展空間非常巨大。
